園區經濟是工業經濟的重要支撐,是區域經濟發展的主戰場。近年來,市委、市政府按照省委、省政府打好“三大戰役”的戰略部署,聚力“破冰”,推動園區經濟快速發展,為全市經濟社會發展增添新動能。當前,麗江依托豐富的水電資源優勢,圍繞建成全省水電硅材一體化產業基地、氫能產業示范基地的發展目標,聚焦園區主導產業,以招商引資為突破、以項目建設為抓手,推動園區經濟高質量發展。2023年,全市園區工業總產值突破200億元。
云南華坪產業園區、麗江金山高新技術產業開發區是省級開發區。云南華坪產業園區重點發展水電硅材、建材、生物資源加工及商貿物流等產業。麗江金山高新技術產業開發區重點發展氫能、高新技術產業、建材、商貿物流等產業。近年來,麗江緊緊圍繞園區主導產業,利用自身優勢,聚焦主導產業延鏈、補鏈、強鏈,開展精準招商,成功引進了隆基單晶硅、石英坩堝、五星石墨、綠氫零碳智慧工廠、朗德啤酒等一批重點項目,并與上海重塑、江蘇能投、永安行、北京綠釩等企業成功簽約,為園區經濟發展注入了新活力。2023年,麗江兩個省級開發區完成規模以上工業總產值202.8億元,是2020年83.89億元的2.4倍,占全市規模以上工業總產值的占比由2020年的40.8%增長到2023年的61.2%,有力地支撐了麗江工業經濟的發展。麗江金山高新技術產業開發區朗德啤酒小鎮項目。(廖浚宏 攝)
麗江相遇精釀酒業有限公司是入駐麗江金山高新技術產業開發區朗德啤酒小鎮項目的第一家企業。走進該公司麗笙紀精釀啤酒觀光工廠生產釀造車間,一派繁忙而有序的生產景象展現在記者眼前。車間內,先進的生產設備整齊排列,工人們正忙碌著將新釀造的啤酒進行灌裝。這些啤酒將銷往各地,為消費者帶去麗江特色的味覺享受。麗笙紀精釀啤酒觀光工廠生產釀造車間。(廖浚宏 攝)
“一期已建成的麗笙紀精釀啤酒觀光工廠生產釀造車間面積3000平方米。二期將增加設備,擴大生產規模,待二期建成后,預計年總產能達10000噸,年產值達1.5億元?!丙惤嘤鼍劸茦I有限公司總經理于斌說。
為全力推進園區基礎設施建設,麗江金山高新技術產業開發區和云南華坪產業園區累計投資36.56億元,重點建設園區水、電、路、通訊、排污、標準廠房、土地平整及配套工程等園區基礎設施,昔日的荒山荒坡成了今天工業經濟發展的主戰場,基本實現“六通一平”,園區硬件設施不斷得到夯實,承載能力進一步增強,為入園企業創造了良好的基礎條件。
2024年1月,華坪產業園區標準化廠房暨配套服務項目正式啟動。標準化廠房一期項目總投資8000萬元,占地面積42畝,用于生產石英坩堝;配套服務項目總投資7679.5萬元,項目用地40畝,建設內容包括員工公寓、倉庫、室內體育場地、室外運動場、停車場等,主要滿足園區工人的生活需求。“截至目前,標準化廠房一期項目已完成場平及地基基礎處理工程,正在進行鋼結構加工,計劃7月底移交進行設備安裝。配套服務項目1號樓已完成場平及地基基礎處理,2號樓計劃進行5層樓板澆筑,計劃9月底完工?!痹颇先A坪產業園區副主任文志祥表示。
為進一步規范開發區管理機構設置,按照省委、市委關于黨建引領開發區高質量發展和開發區振興三年行動的決策部署,麗江成立了黨建引領開發區高質量發展的管理機制和第三方市場化運營的投融資平臺公司,規范了內設機構,制定了開發區權責清單,推行“管運分離”的市場化運營模式,深化“放管服”制度改革,省級委托、下放包括行政許可、行政確認、其他事項等賦權22項行政職權,構建了黨建引領的“管委會+事業單位+企業”的管理模式,園區管理機制體制逐步理順。
園區經濟是形成產業集群的經濟形態,區域經濟的發展離不開園區經濟的支撐,園區興則產業興、園區強則經濟強。5月8日,市委、市政府召開發展壯大園區經濟專題會調度麗江金山高新技術產業開發區發展工作。這次調度會是市委、市政府決定每季度調度一次園區經濟發展后組織的第一次園區經濟發展調度會。調度會分析了麗江金山高新技術產業開發區發展現狀,研究部署了重點工作,著力解決突出問題,聚力推動金山高新區加快發展、高質量發展。據了解,麗江金山高新區自2021年列為省級開發區以來,綜合實力明顯增強、產業格局基本形成、基礎設施日趨完善、產城融合加快推進。開發區營業收入從2013年的4.6億元增加到2023年的50.3億元;規上工業產值從2013年的3.8億元增加到2023年的9.3億元;新增落地招商引資項目21個,累計完成固定資產投資達25億元,現有企業227戶、“四上”企業15戶,其中規模以上企業11戶,各項經濟指標實現穩步增長。調度會強調,“園區發展是麗江發展的大事,金山高新區發展是麗江園區經濟加快發展的大事”“抓金山高新區的發展就是抓整個麗江的發展,是麗江抓好三大經濟建設的大事”。
調度會明確指出,規劃定位、體制機制、要素保障3個問題是制約金山高新區高質量發展、長遠發展的關鍵問題。調度會強調,要結合產業發展基礎,以規劃修編為契機,同步對開發區發展定位、產業定位、產業布局、產業升級等全局性問題進行再研究、再分析,突出高新定位,選準主導產業,有序引導產業集聚發展,真正實現各片區優勢互補、協調發展;要盡快打通堵點,形成整體聯動、上下協同、運轉高效的體制機制;要算好賬、盤好地、供好電,為開發區發展提供穩定可靠的保障。
麗江市工業和信息化局工業園區科科長尹桂英表示,未來,麗江將緊緊圍繞開發區振興三年行動的決策部署,認真貫徹落實全市發展壯大園區經濟專題會議精神,抓實抓牢“五個持續”,把園區打造成為麗江實現新型工業化跨越發展的前沿陣地、對外招商引資的重要窗口、產城融合發展的實驗區、推動麗江工業經濟發展的重要引擎。——持續抓好園區機制體制優化提升。按照《云南省各類開發區優化提升總體方案》的要求,積極配合市委組織部、編委等部門進一步理順開發區管理體制。——持續抓好基礎設施建設。認真研究省級園區配套重大基礎設施補短板扶持政策,積極爭取省級園區基礎設施補短板專項資金及地方政府專項債支持,進一步夯實基礎設施建設,重點抓好電力配送、燃氣管網、標準廠房等方面的基礎建設,全面提升園區承載力、吸引力、競爭力。——持續抓好招商引資。一方面積極指導園區聚焦主導產業建立招商引資“一圖兩庫三清單”(主導產業鏈圖,招商目標企業庫、資源要素保障庫,在建、在談、擬招商項目清單);另一方面積極組織園區聚焦主導產業的延鏈、補鏈、強鏈,開展精準招商。麗江金山高新區重點圍繞氫能產業、數字經濟。華坪產業園區重點圍繞水電硅材等主導產業進行招商,帶動上下游企業加快集聚,實現產業集群發展,壯大園區經濟。——持續抓牢園區項目建設。一方面抓好在建項目的推進工作,確保在建項目按時建成投產;另一方面積極指導園區,策劃包裝一批新項目,為園區后續發展和招商做好項目儲備。——持續抓好園區協調服務。認真分析研究園區經濟運行情況,為園區和企業解決在建設、生產過程中遇到的困難和問題,為園區和企業發展營造一個良好的發展環境。壯大園區經濟,既要拼速度、拼規模,也要拼園區發展質量。找準了突破口,精準定位了努力方向,只要篤定前行,久久為功,奮力打好園區攻堅戰,以園區經濟的高質量發展帶動麗江經濟高質量跨越式發展,未來可期!
(發稿編輯:和真羽)